Persoonsgebonden Budget (PGB)

 

Regeling dienstverlening aan huis

 

Steeds meer mensen regelen hun zorg of thuishulp zelf, al dan niet met een persoonsgebonden budget. Dat geeft vrijheid. Maar naast vrijheid brengt het zelf regelen van hulp ook verplichten met zich mee. Vaak is er sprake van een werkgever-werknemersverhouding. Waar moet je op letten?
,

 

Met het PGB koopt je zelf je eigen zorg of hulp in. Je bepaalt zelf wie je in huis haalt, je spreekt zelf af wanneer je hulp komt en wat hij of zij voor je gaat doen. Je houdt zo zelf de regie over je zorg. Maar zelf hulp inkopen brengt ook verplichtingen met zich mee. Je moet zelf een overeenkomst sluiten, werkafspraken maken, je hulp uitbetalen en een financiële administratie bijhouden en is er sprake van een echt dienstverband, dan moet je ook loonheffingen inhouden en afdragen. Soms geldt hiervoor een vrijstelling.


Drie dagen
Als je hulp maximaal drie dagen per week voor je werkt, dan hoef je geen loonheffingen in te houden en af te dragen. Je krijgt hiervoor vrijstelling  (Regeling dienstverlening aan huis). Het maakt niet uit hoeveel uur je hulp per dag bij je werkt. Komt je hulp echter vier dagen in de week bij je werken, ook al is dat maar één uur per dag, dan geldt de vrijstelling niet. De vrijstelling voor de loonheffingen betekent overigens niet dat je hulp geen inkomstenbelasting/premie volksverzekeringen en inkomens afhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet hoeft te betalen. Je hulp moet hiervoor zijn inkomstenbelasting.


Dienstverband
Is je hulp een familielid, dan kan het zijn dat er geen echt dienstverband bestaat, omdat er geen gezagsverhouding is. Bijvoorbeeld wanneer een inwonend kind een medegezinslid verzorgt. Ook dan hoef je geen loonheffingen in te houden en af te dragen. Let op! Bij betaling vanuit een PGB moet de familiehulp wel aangifte inkomensbelasting doen.

Er is sprake van een echt dienstverband als:

- de werknemer zich heeft verplicht om enige tijd arbeid te verrichten,

- de werkgever verplicht is de werknemerloon te betalen en

- als er een gezagsverhouding bestaat.  

Er is een gezagsverhouding als je het recht hebt om opdrachten en de werknemer (je hulp) zich hieraan moet houden.
                                                                                                               
Méér dan 3 dagen
Als je een hulp in dienst heeft die méér dan 3 dagen per week voor je werkt dan geldt de bijzondere regeling voor dienstverlening aan huis. Dit is een vereenvoudigde regeling voor de loonheffingen. Je moet wel loonheffingen inhouden en premies afdragen, maar deze regeling wijkt op een aantal punten af van de voorschriften voor “gewone” werkgevers van bedrijfspersoneel. Als de bijzondere regeling voor dienstverlening aan huis geldt, dan is je hulp verzekerd voor de werknemersverzekeringen (WW, WAO en WIA). Je moet ook de inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringenwet inhouden en afdragen. Je bent verplicht de ingehouden inkomensafhankelijke bijdrage Zorgverzekeringswet te vergoeden aan je hulp.
Verder moet je rekening houden met een aantal administratieve verplichtingen. Je moet zich als werkgever melden bij de belastingdienst dit kan met het formulier ‘melding loonheffingen werkgever van een dienstverlener aan huis’. Je moet een loonstaat aanleggen, loonheffingen berekenen (met hulpstaten van de belastingdienst) , etcetera de site van de belangdienst geeft over dit alles overzichtelijk en uitvoerig informatie.


Overeenkomsten
Je moet altijd een schriftelijke overeenkomst tekenen met je hulp betaalt. Er zijn verschillende overeenkomsten mogelijk: een arbeidsovereenkomst (je hulp komt van buiten je gezin, is geen zelfstandige en werkt niet vanuit een zorginstelling, je wordt werkgever. Je hulpverlener werknemer). Een zorgovereenkomst met een partner of inwonend familielid, een zorgovereenkomst met een freelancer of een zorgovereenkomst met een zorginstelling. Per saldo en het servicecentrum Pgb van de Sociale Verzekeringbank kunnen helpen bij het kiezen van de juiste overeenkomst.


Kosten
Je kunt zelf met je hulp afspreken wat je betaalt. Je bent verplicht ten minste het minimunloon te betalen. Is je hulp bij je in loondienst (met een arbeidsovereenkomst), dan moet je 8 procent vakantiegeld betalen over het bruto loon en rekening houden met 7,69 procent betaald verlof (vakantie). Je mag het vakantiegeld en het betaalde verlof ook in de brutobetaling van je hulp opnemen. In dat geval betaal je dus bruto 115,69 procent van het (minimumloon) uit.


Je wordt werkgever, je hulp werknemer
Je hoeft dan geen vakantiegeld meer uit te betalen en ook geen betaalde vakantie verlenen. Leden van Per Saldo kunnen op de site van Per Saldo met een rekenprogramma zelf eenvoudige loonberekeningen maken. Je geeft aan wat je budget is en hoeveel uren hulp je nodig hebt en het rekenprogramma zet precies op een rijtje hoeveel loon je kunt betalen en hoeveel budget je moet reserveren voor bijwonende kosten. Of andersom: je vult in hoeveel loon je wilt betalen en het programma rekent uit hoeveel uur zorg je dan kunt inkopen.

Handige websites:

 

http://www.persaldo.nl/

Per Saldo is een belangenorganisatie van en voor mensen met een persoonsgebonden budget:

www.ZoekPgbZorg.nl (gratis): voor het zoeken van een dienstverlener.

www.epgb.nl (niet gratis): voor het eenvoudig, automatisch beheren van een Pgb;

www.svb.nl: servicecentrum PGB Sociale Verzekeringsbank.

 

Thuiswonen betekent bijbetalen

Reggie Matthijssen (70) heeft de ziekte van Parkinson. Ze heeft veel hulp nodig. Daarmee kan ze in haar eigen appartement blijven wonen en daar geniet ze iedere dag van. ‘Het is hier een vijfsterrenhotel’. Ik ben 150 procent tevreden’. Maar nu is ze bang dat ze naar een verpleeghuis moet. Eten in een groep, overdag met vreemden in een huiskamer. De stichting Curamus in Hulst, die haar en 200 andere bewoners in het appartementencomplex De Blaauwe Hoeve, op het Curamus-terrein zorg op maat biedt, krijgt daarvoor sinds een paar maanden veel minder geld van de verzekeraar. Oorzaak: een nieuw, zuiniger financieringssysteem voor de zorg aan ouderen en gehandicapten. >>